ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Л.А. Мочалова, О.Г. Соколова, М.В. Полежаева, Д.А. Гриненко
Аннотация. Актуальность проводимого авторами исследования объясняется высокой отходностью современной экономики. Для предотвращения проблем, связанных с отходами производства и потребления, настоятельно рекомендуется перейти на модель экономики замкнутого цикла, приближенной к природной, «безотходной» модели. Опыт ряда развитых стран показывает, что движение в сторону такой экономики возможно. Целью исследования является изучение институциональных условий решения проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления, которые формируют соответствующую инфраструктуру. Среди них выделяются экономические условия, которые обеспечиваются совместно с правовыми и организационными условиями. Правовые условия определяются нормативно-правовой базой, активно формирующейся в настоящее время. Организационные условия основываются на деятельности государственных органов власти, институтов, учреждений, организаций, занимающихся управлением отходами производства и потребления. Экономические условия складываются из материальных форм государственной поддержки деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления. В качестве таких форм рассматриваются: налоговые льготы и льготы в отношении платы за негативное воздействие на окружающую среду; инвестиционные налоговые кредиты; специальные инвестиционные контракты; льготные условия пользования землей; льготное кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства; государственные гарантии РФ по кредитам или облигационным займам; участие в уставном капитале. Авторами делается вывод о том, что институциональные условия решения проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления созданы далеко не в полном объеме. Предстоит решить еще много задач, связанных с повышением инвестиционной привлекательности данной сферы для различных субъектов экономики и таким образом финансированием намеченных и перспективных проектов по развитию отрасли промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов.
Ключевые слова: отходы производства и потребления, экономика замкнутого цикла, механизм расширенной ответственности производителей, экотехнопарки, институциональные условия, финансирование проектов.
Для цитирования: Мочалова Л.А. Институциональные условия решения проблем в сфере обращения с отходами производства и потребления / О.Г. Соколова, М.В. Полежаева, Д.А. Гриненко // Управление техносферой: электрон. журнал, 2020. Т.3. Вып.2. URL: f-ing.udsu.ru/technosphere. С. 159 – 179. DOI 10.34828/UdSU.2020.85.39.001
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
- Kenneth Boulding. The Economics of the Coming Spaceship Earth, 1966.
- Паспорт национального проекта «Экология»; утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 г. № 16). [Электронный ресурс]. URL:
http://www.mnr.gov.ru/activity/directions/natsionalnyy_proekt_ekologiya/ (дата обращения: 06.03.2020).
- Соколова Н.Р., Кондратьев А.В. Виды государственной поддержки инвестиционной деятельности в природоохранной сфере // Экология производства, 2019. № 8. С. 26 – 31.
- Баркатунов В.Ф., Дрёмова Л.А. Специальные инвестиционные контракты в механизме модернизации российской экономики // Политика, экономика и инновации, 2016. № 2(4). [Электронный ресурс]. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/spetsialnye-investitsionnye-kontrakty-v-mehanizme-modernizatsii-rossiyskoy-ekonomiki (дата обращения: 06.03.2020).
- Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 07.07.2011 № 899 (с изм. и доп.). Доступ из справ. -правовой системы «Гарант». Источник: https://base.garant.ru/55171684/
- Счетная палата раскритиковала Минприроды за реализацию нацпроекта «Экология». [Электронный ресурс]. URL: https://www.interfax.ru/russia/690924 (дата обращения: 06.03.2020).
- Минпромторгом России предложен проект закона, регулирующего деятельность экотехнопарков. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/53028.html/ (дата обращения: 06.03.2020).
- 70 экотехнопарков планируется запустить в России к 2030 году. [Электронный ресурс]. URL: https://regnum.ru/news/economy/2736248.html (дата обращения: 06.03.2020).
- Воротников А.М., Баженов И.Н., Лыжин Д.Н. Экотехнопарки: перспективы развития, приоритетные области и особенности финансирования // Проблемы национальной стратегии, 2019. № 4(55). С. 144 – 155.
- Концепция реформирования расширенной ответственности производителей и импортеров потребительских товаров и упаковки. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/564332882 (дата обращения: 06.03.2020).
Сведения об авторах
Мочалова Людмила Анатольевна
Доктор экон. наук, доцент, заведующая кафедрой экономики и менеджмента ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет»; 620144, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 30, Россия.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Соколова Ольга Геннадьевна
Канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры экономики и менеджмента ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет»; 620144, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 30, Россия.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Полежаева Мария Викторовна
Старший преподаватель кафедры экономики и менеджмента ФГБОУ ВО «Уральский государственный горный университет»; 620144, г. Екатеринбург, ул. Куйбышева, 30, Россия.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Гриненко Дмитрий Александрович
Главный специалист Департамента по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга, 620014, г. Екатеринбург, Россия.
E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Полнотекстовая версия ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, pdf (948 КБ)